全球原油需求前景仍存不确定性，沙特勒紧腰带缩减赤字，OPEC+减产明年料仍延续

随着经济复苏，沙特阿拉伯计划在2021年削减开支，推出刺激计划与紧缩措施等举措计划在2023年平衡预算。这些措施提振了非石油收入，但或限制疫情后经济反弹。

沙特阿拉伯坚持2021年削减7.3%开支的计划，采取一系列措施以缩减赤字

沙特阿拉伯将坚持2021年削减7.3%开支的计划，此前由于油价下跌和新冠疫情爆发带来的经济冲击，其预算赤字急剧扩大。

财政部周二发布的年度预算声明显示，2021年的支出预计为9900亿里亚尔(2640亿美元)。预计收入将增至8,490亿里亚尔。预计2021年预算赤字将缩小至1,410亿里亚尔，占经济产出的4.9%，而2020年的预算赤字接近3,000亿里亚尔，占国内生产总值的12%。

这些数字与9月份发布的初步预算声明基本一致。

财政部计划从2021年到2023年每年削减支出，预计届时支出将达到9,410亿里亚尔。到2023年，赤字预计将降至0.4%，相关官员表示计划在2023年平衡预算。

与此同时，2021年的政府储备预计将从今年的3460亿里亚尔下降到2800亿里亚尔，因为它将动用储蓄来帮助弥补赤字。预计在2022-2023年，政府储备将稳定在2,650亿里亚尔左右。

政府乐观预测2021年经济增长，紧缩措施或抑制经济复苏

沙特财政部长穆罕默德.贾达安表示，与G20其他主要经济体相比，沙特阿拉伯对受疫情影响行业的刺激支出较少，但目前正走上复苏之路。预计2021年经济增长将反弹至3.2%，此前预计2020年经济萎缩3.7%，这是20年来的最大降幅。这比国际货币基金组织预测的5.4%的收缩更为乐观。

他说：“政府能够将刺激方案集中在受影响最严重的行业。”因此，尽管沙特阿拉伯的支出占GDP的比例低于G20其他国家，但“刺激方案更有效。”

彭博首席新兴市场经济学家ZiadDaoud表示，沙特阿拉伯的2021年预算声明预计未来三年公共支出将下降。主权财富基金在国内的投资无法抵消这些削减。这将限制疫情冲击后的经济反弹。

虽然官员们推出了包括推迟贷款偿还在内的一系列刺激计划，但他们也推出了紧缩措施，将增值税提高了三倍，并提高了进口费用。这些措施帮助提振了非石油收入，但也抑制了经济复苏。非石油收入占今年总收入的46%左右。贾达安表示，政府没有像许多沙特人希望的那样调整增值税税率的计划，除非经济形势发生变化。

主权财富基金等其他国家机构的支出可能有助于弥补差额。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼周二(12月15日）在官方新闻频道报道的讲话中说，他预计该基金未来几年将向当地经济投资1000亿里亚尔。他补充道，确保为最弱势群体提供社会保障网络仍然是一项优先任务。

沙特阿拉伯官员表示，新冠疫情爆发使得预测油市“益发具挑战性”，并警告称油市波动是经济面临的主要挑战。不过，投资者关注新冠疫苗接种，漠视欧洲收紧封锁措施，以及燃料需求复苏速度将慢于预期的预测，市场还憧憬美国将推出新一轮刺激计划，市场整体情绪偏向多头。

尽管API原油库存意外增加，欧洲收紧封锁措施，令原油涨幅受限，以及市场对美国短期内推出新一轮刺激计划的预期升温，油价短线仍有震荡冲高的机会。但在全球需求前景仍存在高度变数的大背景下，OPEC及其盟友到了明年也仍只能以极缓慢的步伐逐步增加供给产能，这对于沙特等产油国的财政收入而言，仍将是一重巨大的考验。

（美原油日线图）

北京时间20:14，NYMEX原油报47.59美元/桶